两会之声:多位代表委员呼吁关注无障碍建设

2020年05月28日 604阅读

本月21日开幕的两会上,来自各行业多位人大代表纷纷针对无障碍建设提出建议,从物理无障碍到信息无障碍,针对我国无障碍大环境的现状,纷纷提出了不同维度的建议。

今年两会上无障碍相关提案

建立无障碍设计和设施产品认证制度

全国人大代表、中国残联副主席吕世明提出需将无障碍认证作为政府监管的科学依据。

吕世明表示,“我国无障碍环境建设快速发展,成效显著,但由于法规制度中对相关实施部门缺乏强制性和有效罚则,导致现实中无障碍设计和设施产品质量参差不齐,建设过程中没有权威的判定无障碍设计和设施产品优劣的依据,无障碍设计与施工验收过程缺乏专业性、系统性、强制性考量,进而影响了无障碍环境建设的监管效能。”

尽管无障碍的基础建设在公共区域越来越完善,但却缺乏统一规范的无障碍建设标准规范;契合习近平总书记在十九届三中全会上提出的“推进质量认证体系建设”的指示。

吕世明认为,除了对无障碍环节建设出台法律法规政策和标准规范外,还应提供成熟的无障碍审查和认证制度,对无障碍设计和设施产品认证予以专项研究,制定一系列的国家或行业标准,以保证无障碍的建设能获得可持续性的长效运作,真正使无障碍环节建设作为一项普惠性、通用性、舒适性的重大民生工程。

建议明确国家通用手语和盲文法律地位

目前,我国现有3000多万听力和视力残障人士,手语和盲文作为他们学习、生活、交流的特殊语言文字,却因缺乏明确的法律地位和充足的资源支持,国家通用手语和盲文的推广使用,也面临困难。

在本次两会上,来自北京的特殊教育学校校长、全国政协委员周晔提出建议——加快修订《语言文字法》、制定《<国家通用语言文字法>实施办法》,增加手语、盲文内容,保障国家通用手语和国家通用盲文的推广普及。

盲文和手语是视障和听障人士无障碍获取信息、与外界交流的重要载体,尽管随着互联网移动设备的发展,极大程度解决了信息无障碍问题,但在基础的特殊教育和走向外界的交流中,盲文和手语仍占据着不可取替的重要地位,完善的扶持政策和补贴制度是保障视障和听障人士无障碍步入社会的基础。

来自遵义市特殊教育学校的石慧芬老师,也在本次大会上提出建议,多增加手语翻译类节目和提高手语视频画面的占比,便于有听障的人准确收看新闻,掌握信息。

数字化生活不能忽视老年人需求

今年两会上,全国人大代表、著名电影导演贾樟柯针对二三线城市和乡村普遍存在的老年人无法自如使用智能手机网络购物、线上缴费,以及开展网络社交活动等现实困难,提交了一份如何让老年人享受数字生活、安度晚年的议案。

贾樟柯认为,互联网给人们生活带来方便,但对于不熟悉互联网和智能手机的老年人来说,反而是生活中的障碍。基于这样的现实,贾樟柯作为人大代表,在两会上提议全社会去关心老年人“数字生活”的问题,出台办法去帮助老年人适应“数字生活”,减少智能时代的障碍困境。

同时,在2019年的两会上,贾樟柯还提出建议,国家为无障碍电影立法、建设无障碍电影标准、减少对于无障碍电影的版权限制、完善电影院的无障碍观影设施,号召社会各界关心、支持无障碍电影。

在今年全球无障碍宣传日期间,信息无障碍研究会联合上海电影评论学会、上海译迩信息科技有限公司,成立的文娱无障碍项目,发布了贾樟柯的代表作——《山河故人》无障碍版先导片。

历年两会上信息无障碍相关提案

马化腾:移动互联网信息无障碍标准亟待制定

在2015年两会上,全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾针对互联网信息无障碍缺乏标准、传统互联网信息无障碍标准也有待进一步完善的情况,呼吁尽快推出移动智能终端软件无障碍等标准,积极主导国际相关标准的制定。

马化腾还建议,政府应出台鼓励引导性政策,加大对于无障碍产品及技术的扶持力度,从税收、人才、融资等方面给予支持,促进企业间的技术共享,为信息无障碍产业发展创造良好环境。

可喜的是,2019年8月30日,由浙江大学、中国电子技术标准化研究院、中国残疾人联合会信息中心、北京航空航天大学、中国信息通信研究院、中国盲文出版社、中国盲人协会、中国聋人协会、阿里巴巴(中国)有限公司、深圳市信息无障碍研究会等十余家单位参与起草的新国标《GB/T 37668-2019 信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》正式发布,并于2020年3月1日起实施。

该标准的制定将为信息无障碍环境建设的全面开展及信息无障碍工作的落实提供技术支撑。

雷军:加强信息无障碍建设惠及更多残疾人

在2019年两会上,全国人大代表、小米科技董事长雷军特别提出了《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。

他表示,和世界先进国家相比,我国的信息无障碍水平尚有一定差距,影响了残障同胞等弱势群体奔小康的进程。移动互联网和人工智能物联网不仅能改善人们的生活,更改变着残障群体的命运。

雷军分别从法律法规、政府和公关部门提供服务的采购标准、人工智能物联网、企业社会责任践行、高校增设信息无障碍开发课程等五大版块角度,为信息无障碍建设建言献策。


可以看到,无障碍建设的内容几乎每年都被来自于各行业的人士提及

据记者了解,我国目前有8500多万残疾人,60岁以上的老年人近2.5亿,未来社会对无障碍环境的需求越来越高。

除此以外,孕妇、儿童、大量伤病人员以及社会所有成员都将是无障碍的受益者。

信息无障碍研究会发布无障碍公益扶持计划

信息无障碍研究会也一直在通过各种渠道呼吁政府、企业重视信息无障碍,用创新的方式于推动信息无障碍建设。

因为存在巨大的信息获取障碍,我国的文盲率高达43.29%,通过帮助残障群体平等享受科技红利、无障碍获取信息,让他们融入主流社会、摆脱贫苦,也是我国全面建设小康社会不容忽略的一部分。

截止目前,信息无障碍研究会已经推动了五十余互联网产品的上百个版本进行了信息无障碍优化;联合腾讯、阿里巴巴集团、百度、微软(中国)发起信息无障碍产品联盟;组建中国第一支信息无障碍专家团队;首创了适应国内互联网环境的一站式信息无障碍解决方案,涵盖咨询、培训、测试、技术解决、政策达标等模块。

未来,信息无障碍研究会也将继续加强自身能力建设,整合多方资源,共同推进中国无障碍发展进程。

「无障碍公益扶持计划」正在进行中,为互联网平台、APP、人工智能产品等,提一次免费公益技术咨询。帮助更多产品更为友好地被更广泛的用户群体使用。

图:扫码参与无障碍公益扶持计划